Sáng 25/10/2026, tại Phú Quốc, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn làm việc với tỉnh An Giang về các công trình phục vụ APEC 2027. Theo Báo Điện tử Chính phủ, yêu cầu đặt ra là hoàn thành chậm nhất ngày 30/6/2027, đồng thời bảo đảm chất lượng, an toàn và tuân thủ pháp luật.
Tiến độ phải đi cùng kiểm soát chất lượng
Đối với khối lượng đã thi công trước khi phê duyệt dự án, ký hợp đồng, Chủ tịch Quốc hội yêu cầu kiểm định, nghiệm thu độc lập trước khi ghi nhận khối lượng, giá trị và thanh toán. Nhóm dự án có nguy cơ chậm phải có kế hoạch bù tiến độ, xác định người chịu trách nhiệm và kiểm tra hằng tuần. Riêng đường tỉnh ĐT.975 và tuyến tàu điện đô thị đoạn 1 phải có đường găng tiến độ chung để bảo đảm đồng bộ.
Đây là yêu cầu chỉ đạo tại cuộc kiểm tra ngày 25/10, không phải một văn bản quy phạm pháp luật mới. Cơ sở pháp lý đặc thù đang áp dụng là Nghị quyết 41/2026/QH16 của Quốc hội, ban hành ngày 24/8 và có hiệu lực từ ngày 1/9/2026.
Cơ chế đặc thù không thay thế hồ sơ chất lượng
Điều 1 Nghị quyết 41 giới hạn phạm vi theo thời điểm triển khai, thi công và các nhóm dự án, công trình phục vụ APEC 2027 tại Phú Quốc được liệt kê. Cơ chế này không áp dụng chung cho mọi dự án xây dựng.
Khoản 5 Điều 8 yêu cầu chủ đầu tư, nhà đầu tư, nhà thầu kiểm soát chất lượng, an toàn. Với phần đã thi công nhưng thiếu hồ sơ để đánh giá chất lượng, các bên phải tổ chức kiểm định, đánh giá chất lượng, an toàn, khả năng vận hành và khắc phục tồn tại trước khi tiếp tục thi công hoặc nghiệm thu, đưa vào sử dụng.
Với dự án đầu tư công và PPP thuộc phạm vi nghị quyết, Điều 10 đặt việc xác định khối lượng, giá trị trên cơ sở thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt và hồ sơ liên quan. Phần được chấp thuận mới được ghi nhận vào hợp đồng hoặc phụ lục để làm cơ sở nghiệm thu, thanh toán, quyết toán. Vì vậy, cơ chế tháo gỡ thủ tục không đồng nghĩa với việc mặc nhiên thanh toán toàn bộ khối lượng nhà thầu kê khai.
Phân công rõ để xử lý vướng mắc
Trước cuộc kiểm tra, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết 321/NQ-CP ngày 8/10/2026 về kế hoạch triển khai Nghị quyết 41. Theo thông tin công bố ngày 9/10 trên Báo Điện tử Chính phủ, An Giang chủ trì tổ chức thực hiện cùng các cơ quan chuyên môn, chủ đầu tư, nhà đầu tư và nhà thầu, bảo đảm đúng đối tượng, đúng cơ chế.
Các bộ thực hiện hướng dẫn, kiểm tra và giám sát theo chức năng. Bộ Xây dựng cùng cơ quan liên quan tham gia ý kiến về tiêu chuẩn, quy chuẩn đối với công trình sử dụng công nghệ mới và cử đại diện vào Hội đồng kiểm tra, nghiệm thu tại địa phương theo trường hợp được quy định. Phân công này gắn tháo gỡ thủ tục với trách nhiệm kiểm soát chuyên môn.
Với đơn vị quản lý dự án, kế hoạch hoàn thành không chỉ gồm ngày kết thúc thi công. Thời gian kiểm định, bổ sung hồ sơ, khắc phục khiếm khuyết và nghiệm thu cũng cần được bố trí trong tiến độ. Nhà thầu chuẩn bị chứng cứ khối lượng đồng thời với thi công sẽ giảm nguy cơ công việc đã xong nhưng chưa đủ cơ sở thanh toán. Cách tổ chức này giúp áp lực về đích không dồn sang khâu nghiệm thu cuối cùng. Người phụ trách từng hạng mục nên theo dõi riêng phần đã thi công, phần đủ hồ sơ chất lượng và phần đủ điều kiện thanh toán. Ba trạng thái này phản ánh các bước hoàn thành khác nhau.
Bình luận