Hình minh họa công trình cầu, hồ sơ kỹ thuật và tiến độ thực hiện dự án.
Sáng 17/10/2026, Chính phủ trình Quốc hội báo cáo kinh tế – xã hội năm 2026 và dự kiến kế hoạch năm 2027. Theo toàn văn được Báo Điện tử Chính phủ công bố lúc 09:37 cùng ngày, giải ngân đầu tư công đạt gần 643 nghìn tỷ đồng, tương ứng 63% kế hoạch. Chính phủ đặt mục tiêu phấn đấu giải ngân 100% kế hoạch trong những tháng cuối năm.
Thông tin này đặt ra yêu cầu tổ chức công việc cụ thể đối với các dự án xây dựng sử dụng vốn đầu tư công. Tiến độ thi công, việc nghiệm thu và quá trình hoàn thiện hồ sơ thanh toán phải được điều hành đồng bộ, thay vì chờ công trường hoàn thành khối lượng rồi mới tập hợp chứng từ.
Mục tiêu giải ngân và công việc tại từng dự án
Báo cáo cũng nêu đến hết tháng 9 có 4.688 dự án tồn đọng đã được xử lý hoặc có phương án xử lý. Cách diễn đạt này bao gồm cả dự án mới có phương án, vì vậy không thể hiểu toàn bộ số dự án trên đã hoàn tất việc tháo gỡ và đưa vào khai thác.
Đối với ban quản lý dự án, một bảng tổng hợp tỷ lệ giải ngân chưa phản ánh đầy đủ nguyên nhân chậm tiến độ. Bộ phận điều hành nên phân biệt khối lượng chưa thi công, khối lượng đã thực hiện nhưng chưa nghiệm thu và khối lượng đã nghiệm thu nhưng hồ sơ thanh toán còn thiếu.
Khi việc thi công bị cản trở bởi mặt bằng hoặc nguồn vật liệu, bổ sung chứng từ thanh toán không giải quyết được nguyên nhân chính. Ngược lại, khi công việc đã hoàn thành mà hồ sơ vẫn nằm ở khâu xác nhận, huy động thêm nhân lực ngoài công trường cũng không giúp khoản thanh toán đó được xử lý nhanh hơn. Phân loại đúng vướng mắc giúp cuộc họp tiến độ đi đến quyết định cụ thể.
Nhà thầu chủ động chuẩn bị hồ sơ theo khối lượng
Về tổ chức thực hiện hợp đồng, nhà thầu nên bố trí người phụ trách hồ sơ làm việc thường xuyên với bộ phận kỹ thuật và kế toán. Nhật ký thi công, kết quả kiểm tra chất lượng, biên bản nghiệm thu và bảng xác định giá trị khối lượng phải phản ánh thống nhất phần công việc đã thực hiện. Việc cập nhật trong quá trình thi công giúp hạn chế thiếu sót khi lập đề nghị thanh toán.
Đối với công việc phát sinh, hồ sơ nên thể hiện riêng yêu cầu thực hiện, nội dung thay đổi, khối lượng và quá trình xác nhận của các bên. Gộp khoản đang có ý kiến khác nhau vào toàn bộ đề nghị thanh toán sẽ khiến việc xác định nguyên nhân chậm xử lý khó khăn hơn.
Người quản lý dự án cũng nên theo dõi ngày gửi hồ sơ, ngày nhận yêu cầu bổ sung, nội dung đã hoàn thiện và người đang xử lý. Bảng theo dõi này phục vụ điều hành nội bộ; thành phần hồ sơ, điều kiện và thời hạn thanh toán vẫn được xác định theo hợp đồng cùng quy định áp dụng cho dự án.
Tiến độ vốn phải gắn với chất lượng công việc
Mục tiêu giải ngân cuối năm thể hiện yêu cầu điều hành nguồn vốn của Chính phủ. Trong từng hợp đồng, các bên vẫn phải quản lý chất lượng, xác nhận đúng khối lượng và thực hiện thủ tục thanh toán tương ứng. Tổ chức hồ sơ ngay từ công trường là biện pháp thiết thực để giảm thời gian chờ, bảo vệ dòng tiền và hạn chế tranh chấp.
Bình luận